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拘留所条例公开征求意见

国务院法制办11月9日公布了《拘留所条例(征求意见稿)》(下称征求意见稿),向社会各界征求意见。征求意见稿进一步规范了拘留所的设置和管理,增强了对被拘留人合法权益的保护,并明确规定执行拘留活动应当接受人民检察院的法律监督。

  征求意见稿第五条明确规定,拘留所执行拘留活动应当接受人民检察院的法律监督。第三十二条规定,被拘留人死亡的,拘留所应当立即通知拘留决定机关、拘留所主管公安机关和人民检察院,拘留决定机关应当在24小时内通知死者家属。被拘留人因病死亡的,拘留所的主管公安机关应当对被拘留人死亡原因作出鉴定。被拘留人非正常死亡的,拘留所主管公安机关的同级人民检察院应当立即检验,对死亡原因作出鉴定。被拘留人家属对拘留所主管公安机关和同级人民检察院的死亡鉴定有疑义的,可以向上一级人民检察院申请复核鉴定。

  另外,征求意见稿还规定,拘留决定机关应当在被拘留人收拘后12小时内,通知被拘留人亲属;拘留所不得强迫被拘留人劳动,不得利用被拘留人管理其他被拘留人;拘留所人民警察对被拘留人使用约束性警械应当经拘留所所长批准,并遵守有关法律的规定。

  据悉,公安部在总结《治安拘留所管理办法(试行)》实施经验的基础上,组织起草了《拘留所条例(送审稿)》。国务院法制办初步听取了有关部门、地方人民政府和专家学者的意见,会同公安部等部门对送审稿进行了研究、修改,形成了征求意见稿。